
黃炳文 香港教育學院
全球化時代和知識經濟的來臨,掀動了世界各地的教育改革。隨著教育改革的蓬勃發展,用作了解教改績效的評估,成為了香港教育時尚的議題,評估的意識無處不在:與教學結合的,有促進學習的評估,當中包括學生的同儕評估和自我評估;與學校效能結連的,有學校的自我評估、校長和教師的考績;與政策和學制結合的,有高中試的學科校本評核和全港中小學的系統性評估等。遺憾的是:評估在中文的用語上,並不一致,常與評量、評核、評鑑等辭混為一起,以致很多時夾雜了evaluation和assessment兩種不同的概念。
不過,無論如何,評估算不上是新的教育概念,它只代表著教育過程中的一個環節,是檢核教育目標的工具。但隨著教育環境的轉變、教育理論的更新,香港社會對學校和持份者、以至整個教育過程的運作,都有了新的期盼,評估於是也有了以下的發展:
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現時的教育哲學,傾向學生對「學習技能」的掌握,焦點從「結果」轉移至「過程」。於是,評估不能純粹成為反映成績的工具,評估的時間,也不宜只鎖定在最後階段的完結。評估的概念,已由單一的總結性,邁向兼顧評估的成長性。就教與學而言,兼顧成長性評估的結果,是評估工具不能再局限於傳統紙筆的測驗和考試,評估的工具和方式,變得細緻而多元,可以包括專題研習、觀察、口頭報告和學習歷程等。教學評估的本質,已變成了教學活動,用來收集學習和成長的資料,作為檢視和改善教與學的根據。 |
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香港「校本」運動的興起,對評估發展的形態也有影響。校本管理講求權力下放,讓學校可以因應個別的情況,制訂適切的政策,提升教育的質素,為學校建立特色。校本管理成就了校本課程,開拓了不同形式的集體備課和同儕觀課。校本管理既鞏固了成長性評估的價值,也為當局制訂校本評核和系統評估政策時,製造了有利的環境。成長性評估的概念,亦被廣泛地應用在學校的自評、外評和考績方面。 |
評估最令人關注的,還有它的有效性。評估的功能,在於了解效績,檢視目標,作為未來行動的根據,所以從理念來說,評估是必須的,也不容置疑。不過,評估必然涉及資源和時間,如果評估有「形」無「實」,不單只自欺欺人,也是資源的嚴重浪費。不科學的評估,與不做評估,兩者的弊處,不遑多讓。在政策上,評估的機制和工具,一定要嚴謹而可靠,能準確提供學生表現的證據,不致出現「高分低能」的情況。同樣重要的,是要讓學校掌握到基本而科學的評估技巧,避免出現形式上量化,但質素內涵欠奉的管理主義。由於工作關係,筆者和學校時有接觸,並曾有過以下的經歷:為了提升學生的閱讀能力,學校圖書館推出了閱讀獎勵計劃,以獎勵同學借閱圖書,借閱達一定數量的,可獲獎品。年終,學校考慮來年應否延續這個計劃,所考慮的因素,只是獎品和費用增長的指標。遺憾的是:學校誤以為這些增長的指標,就等同於學生閱讀能力的提升。
對學校來說,從評估「結果」到評估「過程」,又從總結性評估發展至「成長性」評估,的確是另一種挑戰。以專題研習為例,專題研習作為一種教學和評估工具,對社會科老師而言,可說由來以久,算不上是什麼新猷,但當全校老師,都採用專題研習,作為小組學習和評估工具的時候,學校就需要在級別、專科和跨科之間作出協調。學科老師除了評估專題研習報告的內容之外,也要制定目標和策略,評估學生在過程中所掌握的能力。在這方面,我對香港學校的領導和教師是充滿信心的。絕大部份校長,已掌握了教育發展的脈膊。而老師每天設計課堂教學,從教學目標、教學內容、教學策略到評量,基本上都在反覆處理著「過程」的問題,累積了一定的智慧和經驗,應該不難配合香港現時評估文化的發展。
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